平成18年7月9日　市役所　4 階庁議室

参加者　多摩平五丁目自治会・茂呂委員欠席、多摩平自治会・笹原委員、泉塚自治会・西山委員、跡地利用を考える会代表・山本委員、石井委員、日野第二中学校PTA・鈴木委員、公募市民・金子委員、兒玉委員、日野市・堀之内企画部長、米田企画調整課長、川島安全安心課長、事務局1名(日野市職員)　計11名

【地域検討会事務局からのお詫びと訂正事項】

　市立病院跡地活用の地域検討会は、「市立病院跡地活用の地域検討会設置要綱」に基づき、これまでに25回開催されています。この設置要綱の中で、地域検討会の所掌事項として「検討会は、~（略）~市長に検討結果を報告する」となっています。

　これまで開催された地域検討会の要点録では、地域検討会の検討結果をまとめた成果物を「答申案」という表現で表してきましたが、正しくは「報告案」の誤りでした。この表記の誤りについてお詫び申し上げます。

　これまでの要点録の記載については、「答申案」を「報告案」と読み替えていただき、今後は「報告案」で統一させていただきますので、ご理解の程よろしくお願いいたします。

　ただし、地域検討会が市長に対し、「意見を添えて具申する」という意味で「答申もしくは答申する」と表現している部分については訂正いたしませんのでよろしくお願いいたします。

 

【地域検討会議題 1】　「優先交渉権者について」

・地域検討会の一委員が、「優先交渉権者について」の参考資料を提示し、各委員はそれぞれの意見を述べた

・市は、地域検討会からの「一般市民には「優先交渉権者」の存在が理解しにくい」という意見を受けて、既プロポーザルにおける優先交渉権の設定経過、理由、位置づけ等についてまとめ報告した。市がまとめた「優先交渉権者について」を、以下に記す

 

 優先交渉権者設定の経過

　市が実施した旧市立病院跡地活用整備事業プロポーザルは、下記の手続きを経て優先交渉権者を決定している

1） 日野市立総合病院跡地活用整備事業計画公表　事業者募集開始 （平成16年6月15日）

2）　事業計画応募登録受付通知（平成16年8月3日）

3）　第1次書類審査（平成16年8月）、第1次審査結果13社から6社（平成16年9月）選定結果通知の送付

4） 第2次ヒアリング審査（平成16年10月）、第2次審査結果6社から2社（平成16年10月） 選定結果通知の送付

5） 第3次ヒアリング審査（H16.11月）、第3次審査結果2社から1社（H16.12月）選定結果通知の送付

※ 第3次審査結果、総合評価結果の中で、優先交渉権者を(株)自然堂、次点を三菱地所(株)に決定したことを標記している。またプロポーザルの経過及び結果は随時ホームページで公表している

 当該事業計画の優先交渉権設定理由

・市は、既プロポーザルで選定した事業者の取扱いを、優先して市と交渉する権利を与える、という意味で「優先交渉権者」としている

・市及び地域住民と事業者間で行う事業計画案の調整の中で、事業者の辞退も想定されるため、次点の事業者も選定した

・市は、既プロポーザルで優先交渉権者を選定した時点では、事業者との間に契約行為はない

・市は、既プロポーザルで提案された事業計画案の内容について、修正を加えずに当該事業計画とする意向はない

・市は、優先交渉権者が地域の方の意見や市の意向をもとに、事業計画提案内容の修正を行い、合意した時点で「協定書」を締結し事業者を決定する予定である

・協定書には、優先交渉権者との調整を経て合意した事業計画の内容を定め、その後事業用借地権の賃貸借契約を結ぶ予定である

 

 優先交渉権者の位置づけ

・市は、当該市立病院跡地の活用に関しては、適切な事業者の選定方法により、募集から選考手続きを経て、事業者を選び優先交渉権者を決定している

・市は、優先交渉権者の決定に際し、事業者に対し「優先交渉権者として決定した」旨の通知をし、優先的に交渉する権利を付与している

・事業者の選定経過、選定結果・優先交渉権者の決定は広く公表している

・市は、住民説明会や意見交換会（自治会役員対象）で、「市立病院跡地活用事業計画の位置づけ」、「市立病院跡地計画検討経過」、「事業計画概要（簡易図面）」、「日野市立総合病院跡地活用整備事業計画事業者選定について」等の資料を用いて、優先交渉権者の決定について説明している

・優先交渉権者として決定した後、市と当該事業者は、地域説明資料、消防詰所の設置等のため、既プロポーザルで提案された事業計画案一部修正の調整をしている

・市は、事業者が基本計画を策定するのに必要な地域住民及び市との調整の機会を未設定のまま、事業計画を保留にしている

・優先交渉権者である事業者からは、現在（平成18年7月9日現在）までに、既プロポーザルの選定結果について辞退の申し出はない

 

 地域検討会としての確認事項

・地域検討会は、市及び一委員からの資料を基に、当該事業計画の進捗と位置づけを再確認した

・各委員の意見を集約した報告文案を一委員が作成する。報告文案を次回検討会前に各委員へ配布し、次回検討会で討議する

 

 次回地域検討会の開催について

・平成18年8月5日（土曜）午後2:00から　市役所4階　庁議室